[ad_1]

واشنگتن – دولت بایدن تقریباً سیاست خود را برای کنترل حملات هواپیماهای بدون سرنشین و حملات کماندویی در خارج از مناطق جنگی معمولی تکمیل کرده است ، اما به گفته مقامات فعلی ، سقوط ناگهانی دولت افغانستان و سیل حملات اخیر در سومالی مشکلات جدیدی را ایجاد کرده است.

دولت امیدوار است کتاب خود را تا بیستمین سالگرد حملات 11 سپتامبر تکمیل کند. این طرح به عنوان بخشی از تجدید کالیبراسیون گسترده تر در نظر گرفته شده بود زیرا رئیس جمهور بایدن به دنبال پایان دادن به “جنگ ابدی” علیه تروریسم و ​​تمرکز مجدد سیاست امنیت ملی بر چگونگی تغییر جهان از سال 2001 است.

اما توانایی تیم او برای برآوردن این مهلت در شرایطی که رویدادها به سرعت در حال تغییر هستند و عدم قطعیت در مورد آینده زیر سوال می رود. مقامات گفتند که بسیاری از همان مقاماتی که برنامه به روز شده برای هواپیماهای بدون سرنشین برای افغانستان را تهیه و تصویب می کنند ، بر عملیات تخلیه اضطراری در کابل ، پایتخت متمرکز شده اند.

در ژانویه ، آقای بایدن تصمیم گرفت تا سیاست جامع خود را در مورد حملات هواپیماهای بدون سرنشین با هدف تهدیدهای تروریستی از کشورهایی که ایالات متحده هیچ سربازی در آنها ندارد ، تعیین کند. دولت جدید او به شک مشکوکی به عنوان رئیس جمهور دونالد ج. در سال 2017 ، ترامپ نسخه قبلی این قوانین را که باراک اوباما ، رئیس جمهور آمریکا در سال 2013 وضع کرده بود ، لغو کرد.

تیم بایدن بیش از هفت ماه را صرف بررسی این دو سیاست – از جمله در نتیجه تلفات غیرنظامیان – و ارزیابی توسعه تهدید تروریستی جهانی کرده است. به گفته مقامات ، بحث آنها بر اتخاذ رویکرد ترکیبی متمرکز بود که از عناصر سیستم اوباما و ترامپ استفاده می کرد.

آنها می گویند همانطور که برنامه ریزی شده بود ، کتاب دوران بایدن به بررسی متمرکز بین سازمانی حملات پیشنهادی باز می گردد ، که مشخصه رویکرد اوباما است ، در کشورهایی که چنین عملیات نادر است. اما در مورد مکانهایی که اعتصابات معمولاً عادی تر است ، مانند سومالی و افغانستان ، این بخشی از رویکرد ترامپ را حفظ می کند: صدور “برنامه های دولتی” که اهداف سیاسی را تعیین می کند و استانداردها را هدف قرار می دهد و سپس به فرماندهان در این زمینه آزادی بیشتری برای تصمیم گیری می دهد. خود را برای انجام حملات خاص.

به گفته مقامات ، برنامه های این کشور محدودتر از نسخه ترامپ خواهد بود. به عنوان مثال ، اقدامات احتیاطی در برابر مرگ ناظران غیرنظامی در زمان آقای ترامپ اغلب مردان مسن را کمتر از زنان و کودکان محافظت می کند ، اما برنامه های آینده بایدن ضمانت ها را معادل می کند. قوانین بایدن همچنین تصریح می کند که ارتش باید برای حمله از روسای نمایندگی وزارت خارجه رضایت بگیرد.

اما آشفتگی های اخیر در افغانستان باعث شده برنامه ای که تیم بایدن در ابتدا برای این کشور تصور می کرد منسوخ شود. مقامات گفتند که مقامات دولتی اکنون باید کتاب درسی جدیدی برای مدیریت همه اعتصابات آینده در آنجا تهیه کنند تا اینکه بایدن بتواند سیاست کلی را اجرا کند.

آینده حملات در افغانستان از اهمیت ویژه ای برخوردار است زیرا آقای بایدن و تیمش از تصمیم او برای خروج نیروهای آمریکایی دفاع می کنند و قول می دهند توانایی پایداری برای حمله به تهدیدهای تروریستی جدید یا تجدیدی از آنجا داشته باشند.

آقای بایدن در این ماه گفت: “ما در حال انجام ماموریت های م counterثر ضد تروریسم علیه گروه های تروریستی در بسیاری از کشورهایی هستیم که در آنها حضور نظامی دائمی نداریم.” در صورت لزوم ، ما همین کار را در افغانستان انجام خواهیم داد. ما توانایی مبارزه با تروریسم را در افق توسعه داده ایم که به ما امکان می دهد چشم خود را بر تهدیدهای مستقیم آمریکا در منطقه متمرکز کرده و در صورت لزوم سریع و قاطعانه اقدام کنیم.

با این حال ، برنامه اولیه آنها برای افغانستان بر اساس سناریویی است که در آن ایالات متحده با رضایت اشرف غنی رئیس جمهور حملات هوایی انجام می دهد و از تلاش های دولت وی برای مقابله با هر گروه تروریستی فراملی مانند القاعده و دولت اسلامی که قصد استفاده از آنها را دارند حمایت می کند. کشور به عنوان پایگاهی برای عملیات طالبان ، اگرچه به طور جداگانه برای کنترل کشور می جنگند ، اما در این دسته از درگیری ها ، حداقل در سطح ، بی طرف خواهند بود.

اما در عوض ، آقای غنی فرار کرد ، ارتش افغانستان ناگهان کناره گیری کرد و طالبان به عنوان یک دولت عملاً به قدرت رسیدند. در نتیجه ، در حال حاضر یک کتاب درسی برای هرگونه عملیات ضد تروریستی آینده در افغانستان در شرایطی که عدم اطمینان در مورد اهداف طالبان وجود دارد ، از جمله اینکه آیا آنها به اردوگاه های تروریستی باز خواهند گشت ، مانند سالهای 1990 ، بازنگری شود. گفت.

مقامات فعلی و سابق که با بحث در مورد سیاست حمله هواپیماهای بدون سرنشین آشنا بودند ، فقط به شرط ناشناس ماندن از بحث های ظریف داخلی صحبت کردند. سرویس مطبوعاتی شورای امنیت ملی که از وی درخواست اظهار نظر شد ، مجدداً بیانیه ای به نیویورک تایمز ارسال کرد که در ماه مارس مقاله ای را برای بررسی سیاست های حقوقی ارائه کرده بود ، که در مرحله اولیه بود.

لوک هارتیگ ، که به عنوان مدیر ارشد در سیاست حمله هواپیماهای بدون سرنشین برای دولت اوباما کار می کند ، گفت: برنامه های بایدن هم برای افزایش استانداردهای حفاظت از غیرنظامیان و هم برای حفظ انعطاف پذیری بیشتر در محیط های مختلف در سراسر جهان منطقی است. شورای امنیت ملی

اما وی افزود: “افغانستان باید بسیار هموار باشد. من نمی خواهم در حال حاضر دستورالعملی برای افغانستان بنویسم. “

جک گلدسمیت ، استاد دانشکده حقوق هاروارد که اغلب در مورد سیاست های قانونی امنیت ملی می نویسد ، گفت: ایجاد هرگونه سیستم اداری و برنامه ریزی حملات هواپیماهای بدون سرنشین ، که با اظهارات مکرر آقای بایدن مبنی بر اینکه او می خواهد به جنگ ابدی پایان دهد ، تکذیب شد. به

وی افزود: “من آنها را سرزنش نمی کنم زیرا معتقدم تهدیدهای واقعی وجود دارد.” وی افزود: “داشتن یک سیستم برای برخورد با آنها بهتر از این است که به پنتاگون اجازه دهیم آنچه می خواهد انجام دهد. اما ایجاد یک سیستم حملات هواپیماهای بدون سرنشین راهی برای پایان دادن به جنگ ابدی به نظر نمی رسد. “

نیاز به یک کتاب درسی جدید در مورد افغانستان به مساله حل نشده دیگری که در اواخر بحث سیاست دوران بایدن بوجود آمد افزود: عدم قطعیت در مورد گستردگی ارتش برای حمله به دفاع از نیروهای شریک بدون بررسی معمول.

این موضوع پس از آن مطرح شد که فرماندهی ارتش آفریقا سه حمله هواپیمای بدون سرنشین را علیه گروه شبه نظامی الشباب وابسته به القاعده در سومالی در اواخر ژوئیه و اوایل آگوست انجام داد و آرامشی را که به مدت شش ماه در آنجا به آن حمله هوایی نکرده بود ، شکست.

پس از وقفه ، بخشنامه سیاسی توسط جیک سالیوان ، مشاور امنیت ملی رئیس جمهور ، بلافاصله پس از مراسم تحلیف آقای بایدن در 20 ژانویه صادر شد. بر اساس قانون موقت ، همه حملات هواپیماهای بدون سرنشین به دور از مناطق میدان جنگ نیاز به تایید کاخ سفید دارند ، در حالی که دولت جدید سیاست خود را تدوین می کند.

اما این دستورالعمل شامل یک استثنا برای حملات دفاع شخصی است. و هنگامی که ارتش حملات خود به الشباب را از سر گرفت ، به جای درخواست مجوز قبلی از کاخ سفید ، از استثنا استفاده کردند.

ترفند این بود که نیروهای دولتی سومالی که برای جنگ با الشباب رفته بودند ، نه آمریکایی ها ، در خطر بودند. در عوض ، فرماندهی آفریقایی این حملات را “دفاع جمعی” نیروهای شریک می داند. در این هفته ، او گفت که وی ضربه دیگری را در دفاع از “شرکای سومالی ما” زده است.

اینکه ارتش می تواند به طور معمول حملات معمولی هواپیماهای بدون سرنشین را دور بزند ، با استناد به لزوم حفاظت از نیروهای شریک – از جمله برخی از آنها که ممکن است توسط مخالفانی تهدید شوند که بخشی از جنگ مجاز ایالات متحده علیه القاعده و فرزندان آن نیستند – آنها از این س calledال می پرسند که آیا جدید به گفته مقامات ، این سیاست می تواند کنترل های شدیدتری را بر حملات هوایی به دور از میدان های جنگ معمولی اعمال کند.

در نتیجه ، دولت شروع به بررسی این موضوع کرده است ، از جمله افزایش احتمال تشدید استانداردها هنگامی که فرماندهان می توانند یک نهاد خارجی را به عنوان شریک خود در نظر بگیرند و در لیست چنین گروه هایی پیروز شوند. (به گفته مقامات ، لیست کامل طبقه بندی شده است.)

مقامات گفتند وقتی سقوط افغانستان سیاست حملات اداری علیه تروریسم را به آشوب وسیع تری کشاند ، این مسئله هنوز حل نشده است. اما از یک جهت ، تبخیر ارتش افغانستان همه چیز را ساده کرده است: به نظر نمی رسد دیگر یک نیروی دفاعی شریک در این کشور وجود داشته باشد.

اریک اشمیت گزارش مشارکت

[ad_2]

منبع: green-words.ir